这些年俄罗斯经济上有点吃紧,西部发达,东部落后牛千万,尤其是远东和西伯利亚,那地方资源多得是,但人口少,开发慢。
俄罗斯高层里头,有些人觉得得把重心往东移,特别是靠近中国那边。现在中国发展快,在全球舞台上越来越有分量,俄罗斯想借着这个势头,拉近距离,搞点合作。
罗戈津直言中国正变成世界领导者,俄罗斯得把行政中心往远东挪,新首都离中国近点才好办事。绍伊古早几年就提过迁都西伯利亚,说是为了平衡发展,顺带加强跟中国的经贸联系。
罗戈津在俄罗斯政坛混了挺久,他一直管国防和太空的事。2022年他转岗后,还在社交媒体上发帖,呼吁把一些中央部门从莫斯科搬到远东去。他觉得搁在莫斯科不合适,离资源地太远,管理起来费劲。
罗戈津的逻辑简单,中国作为邻国,正在全球领导力上崭露头角,亚洲会是未来政治经济中心,俄罗斯得跟上节奏,把政治经济中心逐步东移。新首都靠近中国,能让两国合作更顺利,贸易、投资都好谈。
他早几年就推动中俄太空合作,建月球研究站。俄罗斯航天局和中国的国家航天局合作紧密,共享技术,互相买火箭发动机。俄罗斯承认中国在科技和经济上的强势地位,想搭车发展。2021年,俄罗斯和中国签了备忘录,打算一起搞国际月球站,罗戈津亲自参与。
牛千万
绍伊古的观点跟罗戈津有点像,但更侧重军事和区域平衡。他从2012年就开始提迁都西伯利亚,那时候他刚当上国防部长,向普京递报告,说莫斯科人口压力大,得分散到西伯利亚去,建新城市,增加就业,促进东部经济。
2021年,他又在国家科学院西伯利亚分院重申这个想法,建议建三到五座大城市,每座住三十万到一百万居民,重点搞工业和科技。绍伊古觉得,这样能拉动人流、资金东移,解决俄罗斯东西部失衡的问题。
东部资源丰富,但基础设施差,人口外流严重,大家都往莫斯科和圣彼得堡跑。迁都后,新首都靠近中国边境,能加强经贸联系。
中俄两国政治、经济、军事关系稳固,俄罗斯经济重心转向东方,跟中国签了不少协议。俄罗斯承认中国在亚太的领导作用,绍伊古跟中国国防部长魏凤和会面,签了军事合作路线图,强调两国关系是世界上最好的。
为什么俄罗斯高层这么想呢?俄罗斯面临现实压力。西部靠近欧洲,工业发达,但东部落后,占国土大半却人口少。远东地区人口流失厉害,当地人爱去大城市打工,导致开发停滞。俄罗斯政府投了不少钱搞远东发展,但效果一般。
再加上乌克兰冲突从2022年开始,俄罗斯经济受制裁影响,能源出口转向东方,中国成了大买家。2023年,中俄贸易额破纪录,俄罗斯天然气管道直通中国。
不过,这事儿说起来容易做起来难。迁都成本高,俄罗斯现在经济不景气,战争消耗大,哪有闲钱建新城市。西伯利亚和远东环境恶劣,永久冻土、沼泽多,不适合大规模建设。
文化上,俄罗斯人觉得自己是欧洲国家,首都搁在西部有历史原因。民意调查显示,大部分人反对迁都,觉得否定了俄罗斯欧洲身份。绍伊古的计划到现在还停在纸上没动静。罗戈津的部门转移建议也没落实。
中俄合作倒是实打实在推进。绍伊古转任安全委员会秘书后,还跟中国外交高层会面,谈安全合作。俄罗斯和中国在上海合作组织、欧亚经济联盟里头协调紧密,反对西方干预。
两国领导人在联合声明中强调友好互利,发展新时期关系。俄罗斯远东有30多个中资项目,价值220亿美元,普京亲自推动,签了4000亿美元天然气协议,从2020年开始供气。
两国合作从经济到军事,越来越深。中国在全球影响力上升,俄罗斯想借力发展东部。俄罗斯高层坦言中国成世界领导者,新首都离中国近有好处。但实际操作复杂牛千万,短期内迁都难成真。俄罗斯得平衡东西部,处理好跟中国的邻里关系,才能稳住大局。
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